2020年第二辑廉政警示案例

2020年09月05日 09:24  点击:[]

一、湖南省通报18起高校干部职工违纪违法典型案例

  (来源:三湘凤纪网)

日前,湖南省纪委派驻省教育厅纪检组对2017年以来查处的18起高校干部职工违纪违法典型案例进行了通报。

1.湘潭大学文学与资讯学院教师成然违反政治纪律问题。2017年以来,成然在《好好生活:观念与方式》和《媒介与政治》等两门全校公共选修课的授课中,插播引用国外国媒体体大量不实资料图片和报道,发表了一系列丑化党和国家领导人形象、曲解党和国家政策、诋毁英雄模范人物等不当和错误言论,严重违反政治纪律,在学生中造成了严重不良影响。成然受到留党察看二年、工资等级由专技10级降低至专技12级的处分。

2.湖南师范大学体育学院副院长雷艳云学术不端问题。2016年8月,雷艳云在Journal of New Materials for Electrochemical System杂志第三期发表题为“Application of Electrochemical Immuno-sensor Based on Ketamine Hydrochloride for the Detection of Sports Illlicit Drugs”的论文,该论文与江苏大学硕士研究生陈某毕业论文存在部分内容雷同现象,构成学术不端行为。雷艳云受到党内警告、行政警告处分,并撤销其教授职称,免去副院长职务。

3.湖南人文科技学院原保卫处处长朱平华违规收取招生劳务费和买卖假学历证书问题。2009年至2014年,朱平华利用其曾任湖南人文科技学院成教部负责人的影响,借助学院的招生平台,为湖南经济管理专修学院组织生源120人,违规收取招生劳务费60000元;2008年至2015年,朱平华参与买卖假学历证书,先后为14人违规办理了假学历证书。朱平华受到解雇党籍、行政岗位等级由正处级降为副处级的处分。

4.湖南城市学院土木工程学院教师喻杰违反教师职业道德问题。2014年至2016年,喻杰在所授课程的试卷阅卷过程中,采用更改、增补试卷内容,请人代做后更换原试卷的方式,违规为学生更改分数,并以此为条件,向部分女学生发送暧昧信息,提出外出开房等严重违背教师职业道德的要求,遭到学生拒绝。喻杰受到留党察看一年,工资等级由专技9级降低至专技10级的处分。

5.中南林业科技大学团委副书记殷丹等人考试舞弊问题。 中南林业科技大学团委副书记殷丹、体育学院教师荣礴、研究生院培养科科长李敏、商学院正科级辅导员吴敬东、人事处科长吕磊、发展规划与政策法规处正科级干部李志强在参加中南林业科技大学博士生招生考试中存在考试舞弊行为。殷丹、荣礴、李敏、吴敬东、吕磊、李志强分别受到党内警告处分。

6.湖南人文科技学院音乐舞蹈学院副院长杨建农违规改造及出租音乐厅牟利问题。2016年,杨建农违背音乐舞蹈学院党政联席会议的决定,擅自引进某企业投资学院音乐厅灯光设备的改造,并通过向音乐厅使用单位违规收取灯光租赁费作为企业的投资收益;2015年至2017年,杨建农利用担任音乐舞蹈学院副院长的职务便利,通过向音乐厅使用单位收取灯光租赁费、加班费和照相费等方式,违规收费44400元,个人获取不正当利益6000元。杨建农受到行政记过处分。违纪所得被收缴。

7.长沙理工大学资产经营投资有限责任企业副总经理唐忠旺未如实向组织报告个人去向问题。唐忠旺于2017年2月14日至21日前往澳大利亚帕斯看望留学的儿子。唐忠旺未按照bwin手机登陆入口网址要求按时回国返校上班,旷工4.5天,并未向组织如实报告个人去向。唐忠旺受到党内警告处分。

8.湖南农业大学原幼儿园园长骆柏娟冒领幼儿困难补助问题。2014年3月4日,骆柏娟在2012年秋季学期、2013年春季和秋季学期困难幼儿补助名单评定工作中,虚构19名困难幼儿名单,在bwin手机登陆入口网址计财处冒领幼儿困难补助9500元。骆柏娟受到党内警告处分。违纪所得被收缴。

9.湖南女子学院教师胡治宇违反教师职业道德问题。胡治宇是该校2016年下学期《社会学》课程期末考试的出题老师。2017年1月9日(考试前一天),胡治宇向某女生泄露考试试题,导致该女生又将试题泄露给其他同学。当天,胡治宇在其办公室对该女生实施了强制猥亵,严重违背教师职业道德。胡治宇受到党内严重警告处分。

10.湖南工学院教学质量监控与评估中心副主任魏薇篡改个人档案资料问题。1996年,魏薇父亲通过关系将魏薇户口簿和身份证上出生年龄由1965年11月5日改成1968年11月5日,并将魏薇个人档案中4份档案资料的出生日期由1965年11月5日涂改成1968年11月5日。对于出生年龄被更改的事实,魏薇本人没有主动更正和向组织报告,并一直将自己的出生日期填写为1968年11月5日。魏薇受到党内警告处分。

11.湖南文理学院数学与计算科学学院学工办副主任廖力赌博问题。2017年6月14日,廖力利用鲨鱼赌博机进行赌博,被常德市公安局武陵分局反扒大队当场查获,常德市公安局武陵分局除收缴其赌资外,并对其给予罚款500元的行政处罚。廖力受到党内警告处分。

12.南华大学学科建设办公室主任章求才等人酒驾问题。2017年1月19日,章求才酒后驾驶,被衡阳市交通警察支队石鼓区大队给予罚款2000元并暂扣机动车驾驶证6个月的行政处罚;2017年1月11日,工会文体干事雷永志酒后驾驶,被衡阳市交通警察支队特勤大队给予罚款1000元并暂扣机动车驾驶证6个月的行政处罚;2017年2月 21日,电气工程学院自动化教研室教师洪镇南酒后驾驶,被衡阳县交警大队给予罚款1000元并暂扣机动车驾驶证6个月的行政处罚。章求才、雷永志分别受到党内警告处分,洪镇南受到行政警告处分。

13.南华大学附属第一医院保卫科副科长张晖等人吸食毒品问题。2016年6月19日,张晖因吸食毒品被衡阳市公安局石鼓分局青山派出所给予罚款500元的行政处罚;2016年11月29日,后勤保障部职工喻辉因多次吸食毒品被衡阳市公安局石鼓分局给予强制隔离戒毒二年的处理;2016年6月14日,后勤保障部职工蒋文因吸食毒麻古被衡阳市公安局石鼓分局青山派出所给予罚款500元的行政处罚;2016年6月17日,后勤保障部职工曾志因吸食毒品被衡阳市公安局石鼓分局青山派出所给予罚款500元的行政处罚。2016年11月10日曾志因再次吸毒,被衡阳市公安局石鼓分局给予行政拘留十日的行政处罚;2015年7月18日,后勤保障部职工李为因吸食毒品被衡阳市公安局石鼓分局潇湘派出所给予罚款500元的行政处罚。2016年6月24日,在医院和公安机关联合组织的“医院重点岗位毒品检测行动”中,李为被公安机关认定为第二次吸毒,被衡阳市公安局石鼓分局给予行政拘留十二日的行政处罚。张晖受到党内严重警告、工资等级由技术工4级降低至技术工5级的处分,并免去其职务,喻辉受到留党察看二年、工资等级由技术工4级降低至技术工5级的处分,蒋文受到党内警告、工资等级由技术工3级降低至技术工4级的处分,曾志、李为分别受到工资等级由技术工4级降低至技术工5级的处分。

14.湖南医药学院辅导员杨小勇利用工作之便谋取不正当利益问题。杨小勇系2013级临床医学学生叶某的辅导员。2016年3月25日,叶某的母亲段某向杨小勇转账4万元请求为其女儿办理专升本的事情。后因叶某的成绩未达到专升本报名考试资格要求,专升本的事情未办成。段某多次要求退回4万元人民币,杨小勇以各种理由搪塞拒绝,直至组织调查期间,杨小勇才将该款退还段某。杨小勇受到岗位等级由助理政工师降为政工员的处分。

15.湖南科技学院后勤服务总企业水电中心工作人员张湘零挪用公款问题。2016年3月至11月,张湘零在后勤服务总企业水电中心从事学生公寓电费收缴工作期间,利用职务之便,多次挪用收取的学生公寓电费共计34618元,用于归还其个人信用卡欠款和个人消费。张湘零受到行政记过处分,并调离收费工作岗位,退交全部挪用款项。

16.湖南工程学院学生处工作人员郭多夫套取勤工俭学资金问题。2014年底至2016年10月,郭多夫与其下属张春喜(临时工)利用管理bwin手机登陆入口网址北校区宿管站勤工俭学工作的便利,通过虚列造表的方式套取勤工俭学资金14880元,其中7650元用于支付未造表但实际顶岗参加勤工俭学的学生劳务费,7130元被郭多夫和张春喜私分,郭多夫分得3450元,张春喜分得3680元。郭多夫受到行政记过处分。违纪所得被收缴。

17.长沙民政职业技术学院副院长谢希钢等人违反工作纪律问题。2011年5月,在长沙民政职业技术学院2012年春季至2014年春季教材招投标采购中,谢希钢对投标企业资质审核把关不严,导致投标企业以虚假的业绩证明和已过期的《出版物发行许可证》作为投标文件中标,谢希钢对此负主要领导责任;分管财务工作的副校级督导员袁贤莉对bwin手机登陆入口网址教材费的收取和管理混乱问题负主要领导责任,并对长沙民政职业技术学院2012年至2016年违规收取学生教材费问题负主要领导责任;财务处长银样军对bwin手机登陆入口网址教材费的收取和管理混乱问题负直接责任。谢希钢、银样军分别受到行政记过处分,袁贤莉受到党内严重警告处分。

18.湖南科技职业学院保卫处处长吴飚违规收取管理服务费问题2014年至2016年,吴飚在担任bwin手机登陆入口网址保卫处处长期间,违反群众纪律,在没有明确的收费依据的情况下,擅自同意保卫处人员和物业企业保安违规收取学生宿舍送水人员管理费、家属区外来住户停车费、进校送货车辆管理费等共计10950元。吴飚受到党内警告处分。

二、中央纪委国家监委公开曝光违反中央八项规定精神典型问题

    (来源:中央纪委网站)

1、新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州卫生健康委员会落实为基层减负部署流于形式、增加基层负担问题。州卫健委对为基层减负政策不重视、不研究,未建立文件签批、审核、流转制度,精简文件、压减督查检查等工作流于形式。2019年1月至7月,州卫健委下发文件621件,其中478件未经办公室审核把关,由各业务科室以白头或便函形式通过QQ群自行传输下发,大量文件内容上下一般粗,质量不高;以调研引导名义开展督导检查43次,其中个别科室一个月内就开展检查考核5次。基层负担应减未减,造成了不良影响。分管办公室的州卫健委副主任江洪波负主要领导责任,受到党内警告处分;其他相关责任人分别受到党内警告、诫勉谈话、提醒谈话等相应处理。

2、云南省红河哈尼族彝族自治州在全国经济普查中统计数据造假问题。2019年,红河州在第四次全国经济普查登记工作中,州、县相关职能部门和乡镇政府采取出具虚假批文,代填代报,授意、指使、强令普查对象提供虚假资料等方式干预统计工作,建水县、泸西县统计数据严重失实。在上级检查期间,部分单位和领导干部还采取解散QQ工作群、毁弃证明资料、提供虚假情况等方式阻碍监督检查,有的县领导还要求“被查单位自行承担责任,不得指认县委县政府”。红河州在全国经济普查中统计造假,分管统计工作的州政府党组成员、副州长周踊负主要领导责任,受到党内警告处分;建水县原县委书记毛宗晦受到党内严重警告处分,并被免去县委书记职务;建水县原县委副书记、县长冯林春受到党内严重警告、政务降级处分;泸西县委书记王家林受到党内警告处分;泸西县原县委副书记、县长莫伟受到党内严重警告处分。其他相关责任人分别因出具虚假批文、授意企业报送虚假数据、阻碍监督检查等问题受到相应的处理。

3、河北省邯郸市档案馆四级调研员齐俊杰违规使用公务用车问题。2019年3月,市档案馆决定暂时安排一辆驻村帮扶用车,用于接送扶贫工作组人员及处理日常事务。2019年5月1至3日,扶贫工作组组长齐俊杰多次违规将该车用于走亲访友、参加同学聚会等非公务活动。齐俊杰受到党内严重警告处分,责令退还相关费用。

4、山西省临汾市蒲县应急管理局原党总支书记、四级调研员郭龙虎等人违规收受红包礼金问题。2020年2月14日,县应急管理局、卫生健康和体育局组成联合检查组,对某煤业企业疫情防控期间的复工复产、职业卫生工作进行验收。郭龙虎带队验收期间,15名检查组工作人员分别收受该企业1000元到2000元不等的红包,其中郭龙虎收受2000元。郭龙虎受到撤销党内职务、政务撤职处分,降为二级主任科员;其他收受红包的检查组成员分别受到党内严重警告、党内警告,政务撤职、政务记过等相应处分;违纪款已被追缴。县应急管理局党组书记、局长张国平,县卫生健康和体育局党组书记、局长田盈,对本单位工作人员违规收受礼金问题负主要领导责任,分别受到党内警告处分;其他相关责任人受到相应处理。

5、山东省济宁市微山县政协党组成员、秘书长、办公室主任严先纯等人违规组织公款旅游等问题。2019年6月,严先纯带队外出培训时,擅自决定绕道其他地区旅游2天,并为17名参训人员分别发放旅游“补助费”1000元。旅游期间食宿费1.87万元和“补助费”1.7万元全部用公款支付。培训结束后,严先纯将绕道旅游和发放“补助费”情况向县政协党组书记、主席韩瑞平作了汇报,韩瑞平未予纠正。韩瑞平受到党内警告处分。严先纯受到党内严重警告处分,其他相关人员分别受到相应处理,违规发放的补贴和应由个人支付费用已被追缴。

6、重庆市巫山县原环保局党组书记宋正堂违规操办其子婚宴借机敛财问题。2018年1月,宋正堂向组织报告拟为其子操办婚宴,申报宴请范围为管理服务对象以外的亲友。2018年2月4日,宋正堂为其子操办婚宴,多名管理服务对象参加。宋正堂违规收受14名管理服务对象礼金共计3.35万元,受到党内严重警告处分,并退还所收受礼金。

7、上海市奉贤区城市网格化综合管理中心原党组成员、副主任陆张磊违规接受管理和服务对象旅游安排和收受礼品问题。2018年8月24日至25日,陆张磊违规接受上海某科技企业法定代表人钱某安排,赴江苏苏州游玩,食宿等费用由钱某承担。2019年春节期间,陆张磊收受钱某赠送的红酒、冬虫夏草等礼品。2018年中秋节至2018年11月,陆张磊违规收受上海某信息企业项目经理卜某赠送的月饼券和手机等礼品,价值人民币4700元。陆张磊还存在其他违纪问题。陆张磊受到撤销党内职务、政务撤职处分。

8、浙江省杭州市富阳区粮食收储企业原经理、党总支副书记高明华,党总支原书记许路生等人违规组织公款吃喝等问题。2014年至2018年12月期间,高明华、许路生等人经班子集体研究,授意财务人员以虚假列支等方式违规套取资金购买烟酒,累计金额达137.16万元。高明华、许路生等人违规公款大吃大喝,违规消费高档烟酒,在多家饭店吃喝545次,餐费金额累计达77.62万元。2014年至2018年的每年春节前,高明华、许路生等人经班子集体研究,向企业中层以上干部违规发放土特产和烟酒等,共计价值9.3万元。2017年以来,高明华、许路生等人多次违规组织职工旅游,合计公款支付13.26万元。高明华受到留党察看二年处分,被免去粮食收储企业经理职务;许路生受到撤销党内职务处分。其他相关责任人受到相应处理。

9、湖北省荆州市公安县融媒体中心党组成员陈坤公车私用问题。2019年2月4日至10日春节放假期间,陈坤违反公务用车管理规定,驾驶县融媒体中心所属县公广信息传播有限责任企业公务用车在公安县城区走亲访友,办理私事。陈坤受到党内严重警告处分。

10、海南省琼中县公安局营根派出所原所长王贵斌违规发放津补贴等问题。2016年5月至2019年春节期间,王贵斌要求财务人员通过虚报协助破案费、误餐费、群防群治费、特情费等名目套取财政资金,违规向民警、辅警、工勤人员发放津补贴共计10.845万元,其中王贵斌个人领取6200元。2016年6月至2018年4月期间,王贵斌利用保管单位公务加油卡的便利,违规多次为其本人私家车加油,共计消费7285元。王贵斌还存在其他违纪违法问题。王贵斌受到留党察看一年、政务撤职处分,降为一级警员;违纪违法款项予以收缴。

三、甘肃省纪委监委公开曝光的典型案例

   (来源:甘肃廉政网)

1原凉州区旅游局党组书记、局长郭长征违规报销差旅费问题。2017年8月至2018年2月,郭长征先后赴甘南州、银川市、兰州市、敦煌市考察学习,4次多报销差旅费780元。此外,郭长征还存在监管干部职工不到位,致使单位多次发生违规报销差旅费的问题。2019年11月20日,凉州区纪委给予郭长征党内警告处分,违规多报的差旅费予以清退。

2凉州区天马湖管理处副主任兼党支部书记潘好伟、副主任赵丽违规发放并领取慰问金问题。2018年1月,潘好伟、赵丽在发放一线职工元旦、春节慰问金时,弄虚作假、扩大范围发放且个人领取慰问金。2019年11月20日,凉州区纪委给予潘好伟党内警告处分,凉州区监委给予赵丽警告处分,违规发放的8800元慰问金收缴财政。

3民勤县东湖镇下润村第一书记兼驻村帮扶工作队队长(县老龄委干部)刘祥元虚报冒领津补贴问题。2018年,刘祥元在驻村帮扶工作期间,根据县民政局安排,继续从事民政局办公室、项目招标、公务出差等工作,违规多领取驻村伙食补助4120元,乡镇岗位津贴3200元,民政局信访岗位津贴320元。2019年12月24日,民勤县纪委给予刘祥元党内警告处分,违规领取的7640元津补贴收缴财政。

4古浪县总工会违规接待、公款吃喝等问题。2013年6月至2015年9月,古浪县总工会时任主席吴菊玲、副主席冯天平违规公务接待、公款吃喝,之后产生餐费18715元;吴菊玲违规公款购买、赠送高档烟酒、土特产品等礼品,产生费用14754元。此外,古浪县总工会还存在其他违纪违法问题。2020年3月24日,古浪县纪委分别给予吴菊玲、冯天平党内严重警告处分,古浪县监委给予县总工会时任出纳张百文警告处分,违纪资金收缴财政。

5天祝县毛藏乡违规支出公务接待费用问题。2017年11月,天祝县毛藏乡经时任武装部长李福元审核、时任副乡长郜金瑜审批,报销23场(次)会议费用15383元,其中12场(次)会议无会议记录,虚列9920元,用于支付乡政府无公函公务接待产生费用且支出的公务接待票据中未附接待清单。2020年2月22日,天祝县纪委分别给予李福元、郜金瑜及毛藏乡财政所时任干部杨德龙党内警告处分,天祝县监委分别给予李福元、郜金瑜记过处分。

6、嘉峪关市生态环境局办公室原副主任吉晓博违规公务接待、公款吃喝等问题。2018年10月至11月,吉晓博在担任市环保局办公室副主任期间,虚列支出套取资金3.6万元用于公务接待、公款吃喝及个人消费。同时,吉晓博还存在其他职务违法问题。2020年2月,吉晓博受到留党察看二年处分、政务撤职处分,责令退还应由个人承担的费用。

7、定西市卫生监督所原所长李虎平、办公室原副主任张安林等人虚列资金用于支付接待费用欠账的问题。2016年5月,经李虎平召集班子成员刘志华、刘明、徐应全以及张安林商议,由张安林先后两次编造虚假会议资料,虚列支出套取资金6.995万元,用于支付本单位历年接待费用等欠账。2019年12月,李虎平受到党内严重警告处分,张安林受到党内警告处分。

8、金昌市国土资源执法监察支队副支队长、市自然资源局金川分局党支部书记周天奇借母亲丧事之机违规接受管理服务对象礼金的问题。2019年6月,周天奇在办理母亲丧事期间违规收受下属市自然资源局金川分局及市国土资源监察支队职工礼金。2019年12月27日,周天奇受到党内警告处分,违规收受礼金全部退还。

9、永昌县第三小学副校长赵德仁违规操办婚丧喜庆事宜的问题。赵德仁给女儿操办婚礼时,超出报备和规定的人数分批次宴请宾客。2019年12月13日,赵德仁受到党内警告处分。

10、城关区雁滩环卫市政所原所长颜仰礼违反中央八项规定精神问题。颜仰礼担任城关区雁滩环卫市政所所长期间,违规配备使用面积达30平方米的办公室。2014年11月、2017年1月,该所召开会议研究,先后两次共租赁该所7名干部职工私家车作为公务用车使用,累计支付租赁费、保险费、维修费、审验费、燃油费等共计109.94万元,以集体违规的形式“私车公养”。颜仰礼还有其他违纪违法问题。2019年11月,颜仰礼受到解雇党籍、政务解雇处分。

11、中县质监站干部张家杰违规领取下乡补助问题。2018年1月至12月,张家杰被抽调到榆中县住建局参加全县危房改造、人居环境改善推进项目工作。张家杰在榆中县住建局领取抽调人员下乡补助3930元,同时,在未参与榆中县质监站工作的情况下,违规从该站重复领取下乡补助4020元。2019年12月,张家杰受到政务警告处分,重复领取的补助予以收缴。

12、安宁区退役军人事务局原党组成员、副局长魏俭接受可能影响公正实行公务的娱乐活动问题。2019年1月,魏俭与曹某、胡某、席某前往城关区南关十字一KTV唱歌,消费3000余元,由席某支付。3月,魏俭安排工作人员,为席某之子办理医疗报销事宜,但因席某之子不属于优抚对象未能办理。2020年2月,魏俭受到撤销党内职务和政务撤职处分(降为三级主任科员)。

13、兰州城市供水集团泽锐供水装备有限责任企业原经理牛元红违反中央八项规定精神问题。牛元红担任兰州泽锐供水装备有限责任企业经理期间,截留厂房租赁收入,用于支出招待费、过节福利费、购买烟酒等,存在违反中央八项规定精神问题。2019年11月,牛元红受到党内严重警告处分。

四、中央纪委国家监委网站五一、端午期间"四风"问题监督举报曝光专区通报8起典型案例

  (来源:中央纪委网站)

1宁夏大学经济管理学院院长杨国涛违规接待问题。2018年1月27日、28日,宁夏大学经济管理学院分别召开2016级和2017级工商管理硕士(MBA)教学工作研讨会,期间,超范围、超标准提供自助餐,违规提供红酒,超预算支出12021元,同时虚开发票套取会议费6000元。2018年9月,杨国涛受到党内警告处分。(宁夏回族自治区纪委监委)

2湖南省常德市澧县码头铺镇方石坪社区党总支书记杨承勇公款旅游问题。2018年8月,杨承勇夫妇与社区其它五名干部等6人前往贵州黄果树及千户苗寨等景点旅游。事后,经杨承勇授意,其食宿、景区门票及租车费共计11112元全部在社区报销。经查,杨承勇还存在其它违纪问题,2019年10月,杨承勇被给予留党察看二年处分,违纪资金已追缴。(湖南省纪委监委)

3吉林省长春市宽城区政协农业农村委员会主任庞运东违规发放津贴补贴问题。2018年2月至2019年4月,庞运东在担任长春市宽城区人民防空办公室主任期间,未正确履行职责,没有严格实行考勤制度,采取普惠制方式为全体职工发放进洞补助和备战值班补助共计8.775万元。2019年10月,庞运东受到党内警告处分,违规发放的补助款已退还。(吉林省纪委监委)

4云南省临沧市凤庆县农业农村局原党组书记、局长杨语发违规收受礼金问题。2019年5月,杨语发时任凤庆县住房城乡建设局党组书记、局长,在昆明住院期间,收受某招标咨询有限企业临沧分企业总经理起某某所送礼金0.3万元;2019年8月,杨语发时任凤庆县农业农村局党组书记、局长,其子考上大学,收受亲属以外585人所送升学礼金共计30.068万元。同时,杨语发还存在其他违纪违法问题。2019年12月,杨语发受到留党察看一年、政务撤职处分,降为四级主任科员,收缴其违纪违法所得。(云南省纪委监委)

5安徽省安庆市怀宁县月山镇原党委书记刘芳违规收受礼品礼金问题。2018年春节期间,刘芳违规收受安徽省某建设工程集团有限责任企业下属项目部一箱五粮液白酒和两条香烟。刘芳还存在其他违纪问题。2020年4月,刘芳受到党内严重警告处分。(安徽省纪委监委)

6广西壮族自治区南宁市上林县残联理事长覃先军私车公养问题。2016年1月至2018年7月,覃先军利用职务便利,违规使用单位公务油卡为私家车加油23次共计5171元。覃先军受到党内警告处分,违纪所得予以收缴。(广西壮族自治区纪委监委)

7广东省中山市公安局三角分局振兴派出所副所长、三级警长陈泽辉违规收受礼品礼金问题。2015年至2019年中秋节、春节期间,陈泽辉多次收受管理服务对象所送红包礼金共计2.1万元,马爹利名仕洋酒8瓶。陈泽辉还存在其他违纪违法问题。2019年10月,陈泽辉受到党内严重警告处分,违纪违法所得被收缴。(广东省纪委监委)

8浙江省湖州市吴兴区道场乡综治办工作人员孙延强收受管理服务对象礼品等问题。2017年、2018年春节期间,孙延强利用职务便利,两次收受管理服务对象吴兴区某养老院法定代表人庞某某所送的香烟,价值总计900元。2014年9月,孙延强及其家人接受庞某某安排的前往安吉龙王山、百草园等地为期两天的旅游活动,其中孙延强及其家人应承担而未承担的旅游费用共计1250元。孙延强还存在其他违反国家法律法规问题。2019年11月,孙延强受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。(浙江省纪委监委)

五、兰州市纪委监委通报4起形式主义官僚主义问题

    (来源:兰州纪检监察网)

1.西固区人民医院副院长潘茂才工作不实问题。2016年9月,潘茂才在担任西固区人民医院副院长期间,对分管的基建工程项目疏于管理,造成西固区人民医院在二次管网改造工程项目中重复支付工程款40.33万元。2020年7月,潘茂才受到党内警告处分,重复支付的工程款已收回。

2.安宁区原环保局党组书记、局长敬宗履职不到位问题。2015年1月,敬宗担任安宁区环境保护局党组书记、局长期间,未经认真考察,向不具备承接政府购买主体资格的企业租赁城市智能化除霾设备一套,支付租金11.058万元,在运行半年后拆除。敬宗还存在其他违纪问题。2020年7月,敬宗受到党内严重警告处分。

3.皋兰县忠和镇忠和村村主任张宝林失职失责问题。张宝林在村民买卖农村宅基地过户过程中,未经村民代表会议讨论,擅自在变更集体土地使用证的申请书上签字并加盖村委会公章,致使违建房屋合法登记。在国道109线忠和段改扩建拆迁安置过程中,把关不严,致使村民薛宗军以死亡人口骗取补偿面积及安置费,合计约7.64万元。2020年1月,张宝林受到留党察看(一年)处分。薛宗军涉嫌诈骗问题,移交公安机关查处。

4.七里河区西果园镇党委副书记杨宾礼、王家坪村党支部书记王世红工作不实问题。2017年7月,七里河区防汛抗旱指挥部发现王家坪村民王某在建房屋侵占河洪道,存在严重隐患。王某就此问题向王家坪村委会和西果园镇政府提交情况说明,并提出在原址后退4米建房的申请。王世红在未实地查看的情况下,签署“情况属实”意见;杨宾礼作为镇分管领导,在未与相关部门沟通的情况下,安排土地办工作人员签署“在原建边往后退4米,可进行施工”意见,致使该新建房屋仍存在侵占河道问题。2020年5月,杨宾礼受到党内严重警告处分,王世红受到党内警告处分。

六、纠

  (来源:中央纪委网站)

1、党支部活动搞变相公款旅游集体串供对抗组织审查

  位于直辖市重庆市大足区西南端的龙石镇,为何要前往500多里外的四川省5A级景区搞党支部活动?活动中有没有变相旅游,有没有公款报销?循着中央纪委国家监委网站日前曝光的典型案例,大家剖析了重庆市大足区龙石镇党委书记陈圣利等人公款旅游问题,揭开一起党政领导班子集体决策违规组织公款旅游问题的来龙去脉。

  跨省驱车500余里  以“红色教育”之名行公款旅游之实

  “组织机关党员到四川朱德故里、陈毅故居开展为期两天的红色教育活动,中途在阆中古城(5A级景区)住宿。”2017年7月上旬,大足区龙石镇党委书记陈圣利在党政领导班子成员会上决定。会议记录显示,不是党员的机关干部职工和驾驶员也可参加,外出车辆全部用私家车,活动费用由财务人员郭庆先行垫付,事后在单位报销。对此,包括镇纪委书记李程铭在内的其他班子成员都没有表示反对。

  按照任务分工,龙石镇党委副书记、机关党支部书记薛黎在网上预订了阆中古城的“丽枫酒店”,镇党政办主任、纪委副书记刘中奎负责组织人员和调配车辆。在未向区委有关部门报备的情况下,陈圣利带领该镇干部职工共38人从重庆大足出发前往四川仪陇朱德故里。

  到达四川后,陈圣利等人匆匆参观完朱德故居,就驾车前往阆中,入住事先预定好的“丽枫酒店”,并于饭后游玩了5A级景区阆中古城。“大家难得有机会出来一趟,大家再去参观一下‘张飞庙’吧。”2017年7月9日一早,陈圣利临时决定带队前往阆中古城的“张飞庙”参观。游完“张飞庙”,陈圣利等8人即乘车径直返回大足,其余30人继续前往陈毅故居参观。下午18时,所有外出人员陆续返回大足。

  此次外出活动共消费20042元。其中,阆中古城住宿费3660元、“张飞庙”门票费1900元,生活费及交通费等共计14482元,所有开支均由郭庆垫支。

  集体串供对抗组织审查  违纪道路上越走越远

  2017年9月,大足区委巡察组人员在巡察谈话过程中发现,龙石镇机关党支部跨省搞活动,并且在5A级景区阆中古城住宿。随后,巡察组将这一问题线索移送区纪委调查,这起公款旅游问题逐渐浮出水面。

  “陈书记,怎么办?区纪委到镇上调查大家到四川开展党支部活动的情况……”当天,陈圣利接到薛黎急匆匆打来的电话。

  “你们按照‘在外出开展活动前,每人交了500元的活动费,活动结束后每人退还了50元’的口径,统一回复区纪委。”陈圣利思考片刻后回答。下午18时,陈圣利又接到李程铭的电话,得知区纪委把李程铭和薛黎的笔记本及单位办公会议本都拿走后,陈圣利授意李程铭否认公款旅游的事实,并把对薛黎的说辞又向李程铭复述了一遍。

  “别担心,大家还没有报账,加之活动时间是在周末,大家只要统一好口径,问题应该不大。”在面对组织调查时,陈圣利不忠诚不老实,不仅不坦白问题,反而心存侥幸,多次通过打电话、当面协商等不正当方式负隅顽抗,授意相关人员统一口径对抗组织审查,妄图逃避组织问责。

  然而,纸终究包不住火。陈圣利企图通过与组织耍“心眼儿”,掩盖事实真相,最终还是没能逃过组织的眼睛。

  心存侥幸顶风违纪  搞“两面派”终受到惩处

  聪明反被聪明误,纪律面前没有特殊。2018年9月,因假借“红色教育”之名行组织公款旅游之实,且在组织核查过程中,对抗组织审查,龙石镇党委书记陈圣利、镇纪委书记李程铭分别受到党内严重警告处分;镇党委副书记、机关党支部书记薛黎,镇党政办主任、纪委副书记刘中奎分别受到党内警告处分;因履行主体责任和监督责任不力等问题,龙石镇党委、纪委被责令作出书面检查,并在全区进行通报批评。

  “全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,好人主义盛行,搞一团和气,作为镇党委书记,没有认真贯彻落实中央八项规定精神,没有带好班子、带好队伍,我深感对不起组织的培养和关爱……”受到组织处分的陈圣利代表该镇党委作了深刻检讨和自我剖析,也道出了该镇不少党员干部幡然悔悟的心声。

变相公款旅游的实质是打着公务的幌子占公家便宜,“陈圣利并非不知道这是变相公款旅游,但他知纪违纪,归根结底还是侥幸心理作祟。”大足区纪委监委相关负责人说,龙石镇党委政府相关领导干部不收敛、不收手,心存侥幸,变相公款旅游,属于典型的顶风违纪行为。(中央纪委国家监委网站 赵国利 | 重庆市大足区纪委监委 涂尧)

2、千里培训只为“最后玩一把”

  5月10日,中央纪委国家监委网站“五一、端午期间‘四风’问题监督举报曝光专区”通报的10起典型案例中,山东省淄博市淄川区商务局外事办副主任肖振芳等4人,借外出培训之机公款旅游。有着20年党龄的肖振芳等4人是如何走上违纪之路的?

  从山东到云南千里迢迢培训只为“最后玩一把”

  “到昆明参加这次培训,当时考虑大家4人都是‘老同志’了,又不干具体业务工作,以后出差的机会很少,就想借这次培训顺便旅游一下……”2018年9月26日,淄博市淄川区商务局外事办副主任肖振芳在接受区纪委监委调查时坦言。

  原来,2017年12月26日至30日,淄川区商务局外事办副主任肖振芳、机关党支部副书记杨实庆、外企服务中心综合科科长戚思海、外企服务中心业务科科长张明功4人赴昆明参加培训期间,经肖振芳提议,4人擅自退出培训,于12月28日至31日赴大理、丽江等地旅游。

  据了解,肖振芳等4人参加的培训班名为“对外开放与投资促进能力建设高级研修班”,是由商务部国际贸易经济合作研究院主办,旨在帮助各地理解和把握新一轮对外开放发展的新内涵和新要求,学习交流招商引资和投资促进的创新思路和推动策略。但肖振芳等4人因一念之私,将公务培训当做公款旅游,把宝贵的学习机会用来游山玩水,从山东到云南千里迢迢培训只为“最后玩一把”。

  为逃避监督苦心规划“隐形旅游线路”

  “培训时间是提前定好的,返程时间应该比较充裕,为什么要选择一班很晚的飞机回来?”2018年8月,淄川区委巡察组工作人员带着这一疑问,调取肖振芳等4人的培训笔记,发现5天的学习,4人的笔记仅仅记了几页纸,而且所记的内容几乎一致。巡察组经过综合研判后,将这4人公款旅游的问题线索在第一时间移交给了区纪委监委。

  淄川区纪委监委调查发现,肖振芳等4人于2017年12月26日在昆明报到;27日参加一天培训,当晚即乘车从昆明赶往大理并于28日晚入住大理一家酒店;29日又从大理赶往丽江并入住当地酒店;30日从丽江返回昆明,31日晚搭乘飞机离开,于2018年1月 1日凌晨返回济南。随后,以住宿费、伙食补助费、交通补助费等名义从区商务局财务公款报销相关费用共计19134元。至此,一条“隐形旅游线路”浮出水面。

  要想人不知,除非己莫为。肖振芳等人自以为给公款旅游披上参加培训的“隐身衣”便可掩人耳目,但在铁证面前,4人很快承认了借培训之机到大理、丽江公款旅游的违纪事实。

  漠视中央八项规定精神终受处分,党员干部要绷紧纪律这根弦

  党的十八大以来,落实中央八项规定精神成效显著。但必须清醒看到,治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨。

  本案中,肖振芳等4人置党中央三令五申于不顾,仍然我行我素、对前车之鉴漠然视之。肖振芳等4人均为有着20年左右党龄的老党员,但一名党员的党性不会随着党龄和年龄的增长而自然提高。肖振芳等4人恰恰忽视了党性修养的锤炼,最终搬起石头砸了自己的脚。

  “作为一名老党员,我为自己的行为感到悔恨,平时对自己要求不严,一念之差,放纵了自己,带坏了队伍,辜负了领导的信任……”肖振芳在检讨材料中这样写到。

  触碰党纪“高压线”必然受到惩处。2018年11月30日,淄川区纪委给予肖振芳党内严重警告处分;区委区直机关工委分别给予杨实庆、戚思海、张明功党内警告处分,收缴应由个人承担的费用。

“借培训之机,私自变更行程;利用公款,行游山玩水之实。该案的发生,一方面,揭露出当事人心存侥幸心理,对纪律、规矩缺乏敬畏之心;特权思想作祟,把本应提升业务水平的培训,变成了公款旅游,当成了一种理所应当的福利和享受,这严重损害了党的形象,更损害了群众的利益。另一方面,本案也充分暴露出,当前‘四风’问题的老病根尚未彻底根除,违纪手法呈现出由明转暗、花样翻新的特点,党员干部‘不想’的思想自觉尚未普遍形成。”山东省淄博市淄川区纪委书记、区监委主任李德波说。(中央纪委国家监委网站 赵国利 陈昊)

3年公车私用114次 用罚没款公款旅游 这个森林公安局长为何毫不收敛

  【通报】甘肃省合作市森林公安局原局长包世华公款旅游、公车私用等问题。2016年10月,合作市森林公安局原局长包世华带领单位职工共6人在广西北海学习期间,用10000元木材罚没款,绕道百色、桂林旅游;自2014年包世华任合作市森林公安局局长以来,长期公车私用,共计产生费用22077.07元;2015年至2018年,包世华先后3次授意用公款购买牛肉为单位领导班子发放福利共9801元。包世华受到党内严重警告、政务记大过处分。

  近日,中央纪委国家监委网站“五一、端午期间‘四风’问题监督举报曝光专区”通报的11起典型案例中,甘肃省合作市森林公安局原局长包世华,借学习机会公款旅游,并存在公车私用、违规发福利等违纪行为,受到严厉惩处。身为公安局长,包世华竟然公车私用114次,为何连续违纪毫不收敛?

  “揩”公家“油”习以为常 3年公车私用回老家114次

  2016年10月,时任合作市森林公安局局长的包世华带领单位职工共6人,到广西北海参加森林案件现场勘查与森林公安执法办案培训班。赴广西前,合作市森林公安局副局长徐某,从一同参加培训的合作市森林公安局刑警队教导员张某处,索取公款(木材罚没款)10000元作为经费。

  培训结束后,由于儿子在百色上学,包世华产生了“难得出来一趟,顺便看看儿子”的想法。于是6人便前往400多公里外的百色,然后又千里迢迢到桂林游玩,费用全从这10000元木材罚没款中支出。

  看着美丽的风景,花着公家的钱,起初包世华还有所顾虑,从心底里感觉这样做不合适。但转眼又一想,认为自己不贪不占吃点喝点、出去玩玩不算什么。正是抱着这样一种侥幸心态,一行人未经组织批准,擅自改变行程,以“顺道”为名前往桂林等景区旅游。

  包世华这次违纪行为,看似偶然,实则必然。长期以来,包世华思想“缺钙”,“占”公家便宜渐成习惯。

  经查,自2014年任合作市森林公安局局长以来,包世华长期公车私用。3年中,包世华用公车来回老家114次,产生费用17100元;单位警用车辆多次外出,同时多次出现无出差事由用车油票共计3968.07元,包世华及其单位办公室负责人许某均无法说清用车事由。2017年12月,包世华让单位公车送自己去兰州体检,返回后报销各种费用1009元。

  另外,2015年至2018年,包世华先后3次授意用公款购买牛肉为单位领导班子发放福利共9801元。

  串供作假订立攻守同盟 对抗组织审查

  2018年3月,合作市纪委监委收到关于包世华的信访举报信,在初步核查后,于5月14日对其有关问题继续立案审查调查。

  在纪检监察机关立案审查调查期间,包世华心存侥幸,串通他人订立了攻守同盟,还提供虚假证明、伪造证据,企图掩盖违纪违规事实。

  据合作市森林公安局刑警队的张某提供的一段电话录音显示:2018年6月30日,包世华打电话要求张某在接受纪委核查时,承认涉案的木材罚没款系其个人私下借别人的款项。同年8月7日,包世华又亲自到张某家中重申此事。为了增强可信度,在包世华授意下,张某与涉案老板写下了一份假借条,以便应付纪检监察机关的审查调查。

  在串供的同时,包世华对自己所犯错误认识不清,抵触情绪严重,处心积虑对抗组织审查调查,并在组织对其停职检查期间,不打招呼不请假,私自外出,干扰正常办案程序。

  面对这种情况,办案人员一方面耐心细致找其谈心谈话,讲解国家政策和纪律法律,一方面抽丝剥茧,完善和巩固证据链条。在铁的证据面前,包世华终于低头认错、如实交代。

  2019年1月,包世华因公款旅游、长期公车私用、违规发放福利等问题,受到党内严重警告、政务记大过处分。

  根子是“公权私用”“损公肥私”思想作祟

  变相公款旅游、公车私用、违规发放福利等问题的背后是打着公务的幌子占公家便宜。包世华认为偶尔占公家点便宜不是什么“大错”,都是小毛病、小问题,不值得被纪检监察机关关注。党的十九大后,他依然心存侥幸,不收敛、不收手、不知止,在公车私用的滚滚车轮之中丧失原则,顶风违纪,为所欲为。

  包世华长期我行我素连续违纪,一而再、再而三逾越纪律红线,一方面反映出作为单位“一把手”的他,有“公权私用”耍特权的错误权力观和“损公肥私”的错误价值观;另一方面,公车管理制度、罚没款管理规定等制度还不健全不完善,有的制度形同虚设,对关键岗位关键人没有形成监督制约机制。

  手莫伸,伸手必被捉。“包世华并非不知道这些都是违纪行为,但他知纪违纪,贪占公家小便宜,归根结底还是特权思想在作祟。”甘南州纪委监委相关负责人说。(中央纪委国家监委网站 赵国利 | 甘肃省甘南州纪委监委)

 

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